因地制宜布局以奖代补破题 赣县巧手打造六类新村
“乍看桃李争奇斗艳，又见桐花落英缤纷”。初夏时节，走马赣县农村，闻到的是清新的空气，感受到的是和谐的气息，看到的是一个个生机盎然的产业新村，景色迷人的生态新村，活力四射的科技、文化、体育新村，充满现代气息的网络新村，点缀在青山碧水之间，俨然构筑成一幅美丽动人的山水画卷，令人赏心悦目、流连忘返……
因地制宜布“局”
结合实际、因地制宜、循序渐进是新农村建设的基本规律。赣县是国定贫困县，全县绝大多数农户依山傍水而居，门前是田、背后是山，新农村建设如何入手？赣州市委常委、赣县县委书记廖明耕在该县新农村建设调度会上要求：“新农村建设，一定要根据不同的实际，有针对性地进行……要在‘三清三改’的基础之上，推出一批精品示范点。” 于是，一个打造产业新村、生态新村、科技新村、文化新村、体育新村、网络新村等“六类”新村的宏伟目标正式出台。
以奖代补破“题”
抓好新农村建设，资金是关键。如何利用有限的资金？赣县探索性地利用“以奖代补”这个经济杠杆，撬动了大量的闲散资金和社会投资，盘活了新农村建设的资金链。
“以奖代补”的办法，实现了“要建才有、不建没有，建差没有、达标才有”的目的，极大地调动了广大群众参与新农村建设的积极性，让农民们从“要我建”变成了“我要建”，把新农村建设当作了自己的事情。另一方面，自发捐资和投工投劳参与新农村建设的现象纷纷涌现。产业新村江口镇优新村为筹集足够的修路资金，理事会成员赖东莲老人通过召开村民代表大会，动员村里的经济能人和外出创业人员捐资修路，并叫回在广东办厂的儿子捐资5000元。在深圳开厂的赖文良听到消息后，也主动捐资5000元，在他们的带动和感召下，大家踊跃捐资，仅用5天时间就筹集到修路资金近10万元，用了６天时间，就修通了800米的进村水泥主干道……
彰显特色靓村
在建设“六类”新村的具体做法上，赣县首先打造了一批精品示范村，并通过“示范带动、典型推动、以点带面、点面结合、整体推进”的办法，带动建设成“六类”新村共220多个。
——坚持依山就势建生态新村。针对有生态田园风光优势的村庄，实行“整治一处村落、保留一片山林、开挖一口水塘、整理一片耕地、发展一块果园、硬化一条道路”的山、水、田、园、路、房综合整治模式，保持原有的自然生态和独特景观，同时大力发展观光旅游农业。
——突出产业优势建产业新村。紧紧围绕脐橙、烟叶、甜叶菊三大主导产业和无公害蔬菜、生猪、水产养殖等优势产业，按照现代农业产业化、特色产业规模化，产业规划到户、落实到户、效益到户和协会联系到户“两化四到户”的要求，建立了“一村一品”省、市级示范点78个、产业新村49个。
——紧扣人文特色建文化新村。充分发掘客家文化、红色文化，通过建设小书屋、小剧团、小影院、小黑板、小商店、小课堂、小诊所、小网吧等“八小阵地”，并办好“农民艺术节”，活跃农村文化。赣县组织成立了唢呐、龙灯队等农民文艺团体314个，建设文化新村20个。
——利用信息资源建网络新村。对有积极性的农户，采取政府补助的办法让其购置电脑上网，并优惠费用，实行免费和结对培训，建好“富联网”，让农民既能地里“刨金”，又能网上“淘宝”。
——抓好增收技能建科技新村。利用农民夜校、农民知识化网站和各种培训基地对3万多农民进行了实用技术、职业技能和经营管理培训；开展了泥工、木工、钢筋工和网络操作等实用技术大比武，为数千农民发放了技术等级证书。
——注重健身活动建体育新村。以农民运动会为载体，大力提倡体育运动，在全县开展了爬山、篮球、乒乓球和羽毛球比赛，为乡村两级配备了体育健身指导员，该县新建篮球场10多个，健身休闲广场13个，健身路径11套，新辟文体活动娱乐室132个，建成体育新村13个。（钟建勇 华攸亮）
