客家汉子 2008-3-26 13:00
写在赣州（新）黄金机场首航之际
[url=http://www.gndaily.com/][size=12px]中国赣州网[/size][/url][size=12px] 时间：2008年3月26日[/size]
[color=#666666][/color]
[size=3] [/size]
[align=center][b][color=#a52a2a]梦想，从区域性航空港放飞
——写在赣州（新）黄金机场首航之际
○志斌 兴国 声京 本报记者李国生[/color][/b][/align][align=center][b][color=#a52a2a][/color][/b] [/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832692730.jpg[/img][/align]
[color=#0000ff]3月25日，即将迎来首航的赣州（新）黄金机场航站楼前鲜花怒放，一派喜庆气氛。记者何敏 摄[/color]
[color=#0000ff][/color]
[color=#0000ff][/color]
滑行、加速、起飞，南康桃芫村的群众抬头看到，中国民航飞行校验中心的校验飞机从村子里腾空而起，翱翔蓝天。
连日来，历经校飞、试飞、验收后，各项工程指标合格，标志着一个新机场的诞生——走过78年历程的原赣州黄金机场，已胜利完成历史使命，将激流勇退、圆满谢幕；而赣州（新）黄金机场，就要掀开盖头，闪亮登场，站在新的起点，放飞追赶与跨越的梦想。
历史，将永远记下这一天——2008年3月26日，赣州（新）黄金机场首航日。
历史，将永远记下那一幕幕——赣州黄金机场迁建的日日夜夜。
[b] 梦寐以求：伸展“翅膀”蓄势腾飞[/b]
地处四大经济区的几何中心和紧密圈内，赣州的地理优势令人羡慕。赣州倚重这一优势，浓墨重彩地构建赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市，朝着建成中心城区100万人口、面积100平方公里的目标挺进。
然而，随着区域性中心城市建设向纵深推进，一块“心病”随之让赣州人隐隐作痛。那就是赣州黄金机场的迁建迫在眉睫。
首先，赣州黄金机场紧贴城区闹市，跑道与城市中心直线距离仅2公里，距市政中心大楼不足千米，而且城区2/3的上空是净空限制区，不仅对飞行安全构成隐患，也严重影响着赣州中心城区的规划建设。
超高建筑林立，飞机“有翅难飞”，赣州人对此或许还记忆犹新。去年1月28日，因受跑道北端超高建筑物的影响，赣州飞往上海的MU2993航班因此延误；29日民航华东管理局要求赣州黄金机场限制机场跑道起降，禁止航空器使用相关跑道降落，期限一周。
因为受制于维护机场净空，赣州中心城区一直“长不大”，更“长不高”，只能陶醉在“小家碧玉”的风情中，难现“大家闺秀”之相。1764亩的赣州黄金机场，成为建设100平方公里大赣州目标难以逾越的一座“山”。
由于缺乏国际国内最常用的机型起降条件，快捷进出赣州受到制约。“十五”期间，赣州接待海外游客保持了20%以上的增长率。仅去年，全市共接待海外游客7.3万人次。近3年来，从赣州前往我国香港、澳门和东南亚等地旅游的人数以17%的比例增长，2006年达到6.6万人次。此外，赣州的海外侨胞及港澳台胞有近20万人，分布在世界各地的全球客家人有9610万，为赣州市发展支线航空提供了广阔的市场前景。但是，许多海外游客只能望“机”兴叹，赣州黄金机场年进出港人数一直徘徊在３万人左右。
在人们惊叹着种种发展成就的时候，赣州黄金机场的现状却让赣州决策者们坐不住了。在拥有“井”字型高速公路网络、“十”字型铁路网络的同时，人们期待立体交通网络再添“新旅”——迁建老机场，让“米”字型“空中走廊”横空出世。
赣州的“翅膀”，何时才能承载起800多万人民的光荣与梦想？全市上下为此苦苦追寻着。
[b] 美梦成真：五大难题一朝解决[/b]
赣州黄金机场迁建项目困难重重，问题众多，举步维艰。
首先要过的第一关是项目审批。2003年正值国家加强宏观调控，审批新上项目难上加难。
产权置换也非易事。赣州黄金机场产权原属南京军区空军，迁建机场置换产权不仅需空军同意，还需补偿巨额土地差价。
债务清还令人头疼。上世纪90年代初，市政府曾由某公司担保，将机场部分土地使用权向银行抵押贷款，本息尚未完全归还。
机场选址像大海捞针。赣州山区地形复杂，选择理想的新机场场址难度很大。
机场建设是块难啃的“骨头”。自主建设新机场对赣州来说还是首次，没有任何经验可借鉴。
在挑战中寻找机遇，在机遇中谋求发展，在发展中超越自我，决策者们迎难而上。省委常委、市委书记潘逸阳对机场迁建高度重视，专程拜会和接待国家有关部委领导就达40多次。市委副书记、市长蔡晓明,市委常委、常务副市长骆炳峰经常靠前指挥，现场办公协调解决问题。市里于2003年11月成立了由市政府主要领导任组长的机场迁建工作领导小组，并由时任副市长，现任市委常委、章贡区委书记的林泽华具体分管抓落实。林泽华和市发改委、市重点办等部门的同志，常年奔走于北京、南京等地办理机场迁建手续。市政协副主席、市委统战部部长、机场迁建办公室主任李蔚等驻守在工地一线调度。市交通、环保、国土等有关部门则加强与上级对口部门的联络协调，取得支持，有力促进了机场建设。
一组数据显示，仅机场迁建审批就历经国家发改委等10多个部门，仅省部级以上领导签字就达40多人次。功夫不负有心人，在短短一年的时间里，就顺利完成了机场建设的前期工作，机场迁建很快列入国家民航“十五”规划；2004年6月，在历经8个备选场址被否决后，国家民航总局正式出具了以南康桃芫场址作为新场址的审查意见书。在获悉国家正在制订给予西部支线机场一定资金补助的政策后，我市积极寻求相关部委的支持，争取到国家发改委和民航总局资金补助1.75亿元，成为中部受助首个设区市。
赣州（新）黄金机场是赣粤闽湘四省边际区域最大的民用机场，列为省、市重点工程，于2005年9月26日正式动工。赣州梅雨天气持续较长，去年上半年几乎是天无三日晴，在只有40多天的晴天时间里，建设者们硬是把繁重的土石方工程任务准时完成。大会战时，2000名工程建设者云集工地，拉开作业面，推出“三班倒”，开足马力推进工程建设。
古朴典雅，清新大方，具有浓郁宋城风格、客家特色的赣州（新）黄金机场终于展现在平畴之上。
赣州——区域性航空港城市，千呼万唤始出来。
[b] 好梦连连：迁建牵出连环效应[/b]
随着“空中走廊”逐步打通，赣州将形成6至8小时内通达全国50个省会城市和重要经济城市的航线网络，覆盖包括闽西、粤北及湘东在内的200公里半径内10万平方公里、2000万人口的服务圈。
机场迁建项目，送给赣州城市建设与航空运输发展的一份双赢“大礼”。省委书记苏荣考察新机场建设时评价说：“这可称得上是经营城市的一个杰作，是资本运作的一个典范，是我们的干部能干事，能干成事，有本事的体现。”
一组数字对比，折射出其间的连环效应。
2000万元和37亿元。市财政拿出2000万元解决债务问题和赣州黄金机场设施补偿费用，通过“以新换旧”方式取得赣州黄金机场土地产权，同时市政府授权市土地收储中心对赣州黄金机场1764亩土地进行收储，以此作抵押向银行贷款3.5亿元建设新机场。资本运作天地宽，赣州仅用2000万元启动资金，不仅还清了债务，筹得了机场建设资金，还带动赣州黄金机场和周边土地价值呈几何级数增长。按每亩100万元保守价拍卖估算，原机场1764亩土地可拍得17亿多元，机场迁建后周边的3000亩土地剔除开发成本后，净收入可达18亿元，加上机场迁建向有关部门争取的项目资金1.75亿元，共计37亿多元。
1764亩土地和100平方公里中心城区。老机场迁建，历史性地解开了困扰中心城区无法“长高长大”的结，拓展了城市发展空间，2008年总投资200亿元的268个城建项目在章江新区得以顺利实施（其中20层以上高楼30栋），四省通衢区域性中心城市的大赣州框架从此拉开建设大幕。
插上有力“翅膀”的赣州，必将飞翔在更加辽阔的蓝天。
[b][color=#0000ff] 延伸阅读>>>>[/color][/b]
[b][color=#0000ff][/color][/b]
[b] 赣州黄金机场迁建时间表[/b]
[font=楷体_GB2312]2003年11月成立机场迁建工作领导小组，机场迁建很快列入国家民航“十五”规划；
2004年6月，国家民航总局正式出具了以桃芫场址作为新场址的审查意见书；
2004年9月，机场迁建工程预可性研究报告顺利完成；
2004年10月，经过6个多月的反复协商后，南京军区空军同意机场搬迁，国土资源部出具项目建设用地复函；
2004年11月，国家环保总局通过环境影响报告书；
2004年12月，在历经20多次艰苦谈判后，赣州最终与中国信达资产管理公司南昌办事处达成协议，彻底解决了遗留债务问题；
2005年5月，国务院、中央军委下发《同意迁建赣州黄金机场的批复》；
2005年7月，新机场拆迁工作全部完成；
2005年9月，机场动工兴建；
2007年5月，我国首家设区市航空分公司——华夏航空有限公司赣州分公司正式组建；
2007年8月，赣州被列为全国唯一发展支线航空试点设区市；
2008年3月，新机场正式启用。[/font]
客家汉子 2008-3-26 13:13
鲲鹏展翅待冲天——聚焦赣州新黄金机场
中国赣州网 时间：2008年3月26日
[size=3] [/size]
[align=center][b]鲲鹏展翅待冲天——聚焦赣州新黄金机场[/b]
□ 记者李传材 谢东琳 胡怀军[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610544.jpg[/img][/align][align=center]登机栈桥。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610558.jpg[/img][/align][align=center]机场专用公路。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610612.jpg[/img][/align][align=center]航站楼与走廊。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610626.jpg[/img][/align][align=center]气派的出港大厅。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610637.jpg[/img][/align][align=center]指挥塔。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610713.jpg[/img][/align][align=center]2006年8月10日，赣州新机场的跑道排水暗涵项目工程基本完工。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610652.jpg[/img][/align][align=center]2007年4月，全框架结构的赣州新机场航站楼完成基础工程后，进入主体施工阶段。[/align][align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832610737.jpg[/img][/align]
[align=left] 2007年5月8日上午10时18分，赣州新机场航站楼土建工程封项，建设者点燃爆竹以示庆贺。[/align]
今天，赣州新黄金机场正式通航。这对于赣州民航业来说,既是新的起点，也是一次新的历史飞跃。
回顾机场49年来的发展历程，赣州黄金机场从1959年4月正式兴建，到1986年和1992年的两次扩建，再到2005年6月的新机场奠基，到如今新机场正式通航，历经四个时期的变化。
2003年，市政府提出迁建机场，得到省政府和省相关部门的大力支持。2005年，国务院常务会议核准赣州迁建机场。新机场被列为省、市重点建设工程，位于南康市凤岗镇桃芫，占地面积2525亩，建设项目总投资4.2亿元人民币。新机场预测近期（2015年）年旅客吞吐量20万人次，年货邮吞吐量1200吨，典型高峰小时旅客吞吐量270人次，年飞行架次4040架次，航站楼规划面积1万平方米，本期建设6000平方米；塔台与航管楼合建1150平方米，新机场跑道长度2600米，可满足D类波音757、767等机型。
新机场工程建筑独具特色，服务设施完备先进，候机环境优雅舒适，保障能力安全高效，是江西第二大机场，也是赣粤闽湘四省边际区域规模最大的民用机场。新机场是我市的一个标志性建筑、一个展示新赣州形象的窗口。赣州新机场的建设，对于加快构建我市立体大交通网络，对于纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，对于完善赣州市城市功能、塑造城市形象和挖掘城市潜力，都具有重大而深远的意义。
客家汉子 2008-3-26 13:16
新机场，助新赣州腾飞
[url=http://www.gndaily.com/][size=12px]中国赣州网[/size][/url][size=12px] 时间：2008年3月26日[/size]
[color=#666666][/color]
[b][color=#00008b]经营城市的典范 市场运作的杰作[/color][/b]
[align=center][b][color=#00008b][/color][/b][/align][align=left] 古希腊数学家阿基米德曾说：“给我一个支点，我可以撬动地球。”近年来，赣州市积极探索欠发达地区科学和谐的追赶与跨越发展之路，在城市化建设中，通过以机场迁建为支点，推动了城市又好又快发展：多年来抑制中心城区无法“长高长大”的困窘迎刃而解，2008年总投资200亿元的268个城建项目在章江新区得以顺利实施（其中20层以上高楼30栋），赣州四省通衢区域性中心城市的框架从此拉得更开；政府仅用2000万元启动资金，不但易地置换了一个现代化机场，还使原被抑制的5000多亩城建用地活力迸发释放，价值成几何级倍增，将为市财政提供直接经济效益32.42亿元。最近，省委书记苏荣到赣州调研，当得知赣州市委、市政府创造性实施了机场迁建这个牵一发而动全身的大手笔后，高度评价这是“市场经济条件下经营城市的典范、资本运作的杰作”。[/align] [b]赣州机场迁建的实践[/b]
树立大城建理念，将机场迁建置于城市发展战略规划中。城市化是经济社会发展的增长极。赣州地处江西对接珠三角最前沿，是连接我国南部江西、广东、福建、湖南四省的枢纽城市，最有希望发展成为区域性中心城市。2003年9月，刚到赣州走马上任的省委常委、市委书记潘逸阳，就提出了大城建理念，决心将赣州打造成为“文化内涵丰富，生态环境优美，城市功能完善，交通运输便捷，产业经济集聚，辐射带动能力强，最适合人们居住和创业发展”的赣粤闽湘四省通衢区域性现代化中心城市，以城市化提速形成推动赣州发展的强大引擎，实现经济社会科学和谐的追赶与跨越。2004年，赣州采取国际招标方式，投资2500万元高起点完成了城市总体发展概念规划和中心城区“三江六岸”设计，实现了赣州与国际现代城市建设接轨。根据规划，中心城区将在10年间发展成为面积100万平方公里、人口100万的大型城市。其中，章江新区是未来城市发展的核心区。然而，随着城市化推进，曾为赣州发展作出重大贡献的黄金机场正好处在核心区，已被城市建筑包围，跑道直线距城市中心仅2公里，距市政中心大楼不足千米，而且中心城区2/3的上空是净空限制区，严重制约了城市“长大长高”。为实现城市可持续发展，市委、市政府果断作出了在近年内迁建机场的战略决策，拉开赣州区域性中心城市发展的大框架。
[align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832694943.jpg[/img][/align][align=center][color=#0000ff]设计新颖的新机场航站楼。记者何敏 摄[/color][/align] 树立大攻坚理念，在应对挑战中取得项目建设主动权。黄金机场始建于1936年，1945年被日军炸毁，1959年复站开航，历经三次复建和扩建后占地1764亩，为4C级机场，曾保障了胡锦涛、江泽民、李鹏、杨尚昆等党和国家领导人的专机任务。赣州机场迁建并非一帆风顺，异常艰难。一是项目审批难。2003年正值国家加强宏观调控，为抑制投资过快增长，开始清理部分项目，审批新上项目难上加难。二是产权置换难。黄金机场产权原属南京军区空军，迁建机场置换产权不仅需空军同意，还需补偿巨额土地差价。三是债务清还难。上世纪90年代初，市政府曾由赣州信达投资公司担保，将机场部分土地使用权向银行抵押贷款1500万元，仅归还354万元利息，尚有2850万元本息未还。四是机场选址难。赣州属山区，选择新机场场址异常困难。五是机场建设难。建设机场对赣州来说还是首次，没有任何经验可借鉴。市委、市政府毅然迎难而上，于2003年11月成立了由市政府主要领导任组长的机场迁建工作领导小组，并由时任市政府副市长的林泽华具体分管抓落实。省委常委、市委书记潘逸阳对机场迁建高度重视，亲力亲为，专程拜会和接待国家有关部委领导就达40多次。市委副书记、市长蔡晓明，市委常委、常务副市长骆炳峰经常靠前指挥，现场办公协调解决问题。林泽华和市发改委、市重点办等部门的同志，则常年奔走于北京、南京等地办理机场迁建手续。市政协副主席、机场迁建办公室主任李蔚等同志则长期驻守在工地一线调度。功夫不负有心人。机场迁建很快列入国家民航“十五”规划；2004年6月，在历经8个备选场址被否决后，国家民航总局正式出具了以桃芫场址作为新场址的审查意见书，这也是赣州3.94万平方公里国土唯一基本符合建机场的新场址；9月，机场迁建工程预可性研究报告顺利完成；10月，经过6个多月的反复协商后，南京军区空军同意机场搬迁，国土资源部出具项目建设用地复函；11月，国家环保总局通过环境影响报告书；12月，在历经20多次艰苦谈判后，最终与中国信达资产管理公司南昌办事处达成协议，彻底解决了遗留债务问题；2005年5月，国务院、中央军委下发《同意迁建赣州黄金机场的批复》；7月，新机场拆迁工作全部完成；9月，机场动工兴建；2007年5月，我国首家设区市航空分公司——华夏航空有限公司赣州分公司正式组建；8月，赣州被列为全国唯一发展支线航空试点设区市；2008年3月，新机场正式启用。一组数据显示，仅机场迁建审批就历经国家发改委等10多个部门，仅省部级以上领导签字就达40多人次，但这些仅在一年半就完成，其间的艰辛难于用言语形容。
树立大操盘理念，立足于运用市场手段筹集建设资金。经预算，迁建机场需4.97亿元资金。而且，还要清还抵押债务2850万元，补偿空军巨额土地差价。赣州是欠发达地区，如果完全靠市财政将无法实施。然而，赣州通过资本运作却巧妙地化解了资金筹措难题。第一，市政府与中国信达资产管理公司南昌办事处签订《不良贷款债权转让合同》，在免除部分利息后，由市财政拿出1500万元归还欠款，彻底解决了历史债务问题。第二，通过“以新换旧”方式取得黄金机场土地产权。即，由省政府与南京军区空军签订迁建机场协议，明确新建的赣州机场产权归空军，保持原有的管理体制和模式。同时，赣州支付空军500万元黄金机场设施补偿费后，旧机场产权归地方政府。第三，赣州市政府授权市土地收储中心对黄金机场1764亩土地进行收储，以此作抵押向中国农行贷款3.5亿元建设新机场。资本运作天地宽，赣州仅用2000万元启动资金，不仅还清了债务，筹得了机场建设资金，还通过机场搬迁使制约中心城区十多年难以“长高长大”的瓶颈彻底突破，带动黄金机场和周边土地价值呈几何级数增长。如按每亩100万元保守价拍卖估算，原机场1764亩土地至少可拍得17.64亿元，机场迁建后周边的3000亩土地剔除征地、拆迁等开发成本后，净收入18亿元，加上机场迁建向有关部门争取的项目资金1.75亿元，共计37.39亿元，平衡机场建设所需资金后，还可为市财政带来32.42亿元的直接经济收益。
树立大对接理念，以机场迁建为契机构筑发展新优势。为尽快改变老区落后面貌，赣州还以机场迁建为契机，纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，大力实施与长珠闽体制机制对接、交通连接和产业承接三大策略，借助区域经济一体化力量，推动经济社会的追赶与跨越。一是围绕在全省率先完善社会主义市场经济体制目标，开展了“政策法规、金融服务、信息网络、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、口岸服务、技术标准和社会保障”等十大体系建设，制定配套文件100多个，在体制机制上基本实现了与长珠闽地区的无缝对接。二是加大基础设施建设的对接，四年来，先后投资181.66亿元启动了国家出口加工区和赣州电厂等一批打基础、利长远的重大工程，新建3条高速公路、2条铁路与沿海地区连接，城市承载能力大大增强。2007年，赣州城市化率达35.2%，比四年前提高了近10个百分点，年均增速超过全省0.5个百分点。三是加大产业承接平台建设。发展壮大了16个省级工业园，制定了用3年至5年把钨、稀土、氟盐化工等四大产业打造成产值超百亿元产业集群的系列政策措施，并以举办第十九届世界客属恳亲大会、中国钨业百年庆典搭台，吸引全球商业巨头来赣州开展战略合作。四年来，赣州实际利用外资和外贸出口分别增长5倍和8倍，并被评为中部最佳投资城市和全国首批加工贸易梯度转移重点承接城市。在矿产资源开采总量逐年下降的情况下，赣州钨业产值由7亿元增加到110亿元，占全国1/3以上；稀土产值从不到10亿元增加到40多亿元。目前，这三大矿产业实现年工业总产值200亿元、利税总额20多亿元，分别比2003年增长5倍和8倍，对财政增长贡献率达50%。
[b]赣州机场迁建的启示[/b]
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是实现经济社会科学和谐追赶与跨越的前提。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党工作的根本指针。树立和落实科学发展观，就是要坚持全面、协调、可持续的发展观。赣州机场迁建，集中体现了这一内在要求：它和赣州在全国率先开展社会主义新农村建设几乎同一时段展开，是赣州统筹城乡协调发展的具体实践；它历史性地破除了困扰中心城区无法“长高长大”的结，拓展了城市空间，实现了赣州城市可持续发展；它是赣州在打造高速、铁路、国道等交通优势的基础上，将构筑立体交通网络的全面开放格局进一步加以拓展。据国家民航总局规划，赣州机场启用后，将形成以赣州为中心，覆盖闽西、粤北及湘东在内的200公里半径内10万平方公里2000万人口的服务圈，是赣粤闽湘四省边际区域最大的民用机场。机场年飞行6200架次，高峰期每小时旅客吞吐量520人次，年旅客吞吐量50万人次以上，年货邮吞吐量1000吨以上。随着航空走廊逐步打通，赣州还将形成6小时至8小时内通达全国50个省会城市和重要经济城市的航线网络。这一区域性航空港城市的打造，将对赣州这座国家历史文化名城和国家优秀旅游城市的发展注入蓬勃生机，有效改善目前第三产业比例偏低的状况，促进三次产业协调发展。赣州机场迁建的实践表明，有了科学发展观作指导，我们的各项工作在实践中就能体现时代性，把握规律性，富于创造性，就能在推进经济社会科学和谐的追赶与跨越中，迈出新的更大步伐。
坚持在破解矛盾和应对挑战中把握机遇，是不断开拓发展新空间的关键。为推动经济又好又快发展，国家近年来出台了一系列加强宏观调控的政策。这对于基础条件差、发展任务重、改革压力大、积累矛盾多的欠发达地区来说，会有一定影响，但并非就无所作为，从赣州机场等一批重大项目兴建实施就生动地说明，中央每次重大政策出台，都是对各级领导班子领导科学发展能力和水平的一次检验。只要准确地分析和判断形势，善于在破解矛盾和应对挑战中把握机遇，就能开辟发展的新空间，拓展发展的新境界；反之，就会处处受困，难有作为。今年中央经济工作会突出强调，发展要“稳中求进、好字优先”，宏观调控由单纯防过热延伸为防过热、防通胀，货币政策由稳健转为近十年来的首次从紧，对外贸易从鼓励和扩大转变为坚持以质取胜。与此同时，中央又明确指出，要加大对欠发达地区财政转移支付力度，要大力扶持革命老区、贫困地区等的经济社会发展。因此，作为欠发达地区，就是要在坚决落实中央宏观调控政策中，顺势而为，抓住机遇，积极探索科学发展的新途径，不断谋求科学发展的新突破，奋力开创科学发展的新局面。
坚持立足高起点高标准规划建设，是走活经营城市整盘棋的基础。经营城市，是政府运用市场手段实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化的有效方法，而高起点高标准规划建设是基础。赣州机场迁建，以2000万元启动资金撬动37亿元土地价值的倍增，也正是这一经营城市理念的成功实践。近年来，赣州不仅通过国际招标提升了城市发展战略层次，而且对新建的青少年活动中心、科技馆、旅游馆、博物馆、赣江大桥等城建项目，均邀请权威机构设计多套方案，并向全市广泛征求意见，高标准设计建设，力争使每个项目都既富有现代气息，又彰显赣州红色、绿色、古色文化的独特魅力。如，赣州机场建设方案就是筛选再三才确定的，现在，正以其客家特色的工程建筑、完备先进的服务设施和安全高效的保障能力，成为赣州一新的精品工程和标志性建筑。今年，赣州还将在章江新区实施民生保障、宜居休闲、便捷交通、生态水景、文博展示、商务地标、环境净化、城市安全、精品绿地、公共服务十大工程，尽快把中心城区建设成为园林式、生态型宜居历史文化名城。高起点高标准规划建设，极大地提升了赣州的城市品位和价值。2003年前，赣州中心城区新区每亩地拍卖最高价仅40万元，而现在中心城区新区土地每亩最高价已拍到440万元。
坚持正确系统的操作路径，是实现工作效率倍增效应必不可少的条件。赣州机场迁建，从成立工作领导小组到项目申报成功和新机场投入使用，只用了短短3年多时间，创造了建国以来我国地方民航迁建最快的“赣州速度”。剖析“赣州速度”背后，除了省委、省政府大力支持和具体操作的干部不畏艰难外，还在于赣州在推进重大项目建设中，形成和建立了一整套科学的操作路径和方法。如在机场迁建前期工作中，赣州就制作了专门的“作战”流程图，将前期工作细分为立项阶段、可研阶段、征地拆迁、机场路开工等四部分37项具体工作，逐一落实责任人、完成时限和标准，定期调度。操作中，各部分、各项工作不是简单依次递进，而是集约平行推进，实现了工作效率倍增。实践证明，无论是项目建设还是其他工作，只要善于运用系统的眼光来谋划和实施，制定正确的操作路径，就能事半功倍。基于同一理念，赣州近年来抓住事关赣州改革发展稳定的关键和节点问题，将落实中央科学发展观、加强宏观调控和加强党的执政能力建设等决策部署的实践，创造性地细化到“一条主线，六个重点”操作路径上，即围绕纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，以十大体系建设为重点完善社会主义市场经济体制，以社会主义新农村建设为重点统筹城乡发展，以集约节约发展为重点培植壮大产业集群，以把赣州打造成为区域性现代化中心城市为重点推进城市化建设，以改善民生为重点建设社会主义和谐社会，以加强执政能力和先进性为重点改进党的建设，闯出了一条符合赣州发展实际的新路。对此，省委书记苏荣高度肯定，在最近召开的省“两会”上，他再次勉励赣州要坚持既定的发展理念战略和举措不动摇，在实现江西崛起的新跨越中有更大作为。
大力传承和发扬苏区精神，是做好新时期一切工作的法宝。赣州是共和国的摇篮，全国第一个工农民主政权——中华苏维埃共和国临时中央政府就创建于此，并孕育了伟大的苏区精神，形成了闻名全国的苏区干部好作风。赣州机场迁建过程中，赣州市委、市政府秉持立党为公、执政为民的施政理念和执政目标，以带领老区人民尽快致富的强烈历史责任感和使命感，时不我待抓机遇，攻坚克难上项目，一心一意谋发展，再一次见证了新时期苏区干部求新思变、善谋实干的良好精神风貌，展现了赣州各级党政为了老区人民生活更加幸福、更加安康、更加美好而不懈奋斗的执著追求。事实雄辩地证明，只要我们的各级党政切实增强民贫我愧、民困我忧的强烈事业心和责任感，大力传承和发扬新时期苏区精神，真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，就一定能够战胜发展中的任何困难，就一定能带领老区人民与全国一道如期步入更新更高水平的全面小康社会。(廖志斌 杨兴国)
[align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832695430.jpg[/img][/align][align=center][color=#0000ff]国内先进的旅客登机廊桥。记者何敏 摄[/color][/align][align=left][b][color=#00008b] 圆梦蓝天——南康市服务新机场建设纪实[/color][/b][/align] “赣州新机场迁建南康市……”南康市上下喜闻此好消息后，惊喜之余，随即清醒地认识到机场建设工作的节点难点问题：机场场址涉及南康市凤岗镇龙江、峨眉、蔗山、龙泉、长江村和唐江镇东坑村等6个村，征地面积2800亩，拆迁房屋371户，征地户700多户……征地拆迁工作的难度和任务非同一般！“赣州新机场是市场经济条件下经营城市的杰作、资本运作的典范！迁建南康将带动经济社会的大发展，拉动南康城市建设框架，引领南康融入赣州主城区，走向全国，走向世界。我们一定得服务好机场建设……”该市相关领导如是说。
新机场迁建南康，工作千头万绪，难度大、任务重，到底要怎样才能使征地拆迁工作保质保量完成呢？南康市坚持赣州市委、市政府“一条主线，六个重点”的战略方针，按照该市“一个主题，九个重点”的战略目标，统筹全局，全盘规划。自2004年机场定址为南康市以来，尤其是机场建设项目经国务院核准后，该市高度重视此项工作，立即成立机场建设领导工作小组，下设专职机场办公室，抽调了5位市领导和12个市直单位组成12个工作组，分头并进开展工作。该市副市长陈孝荣脱岗调度机场建设有关工作，全面服务机场建设工作。为确保工作按时按质按量完成，该市还专门对工作组的干部进行了严格的岗前学习培训，坚持统一标准、统一方法、统一宣传解释口径，做到“一碗水端平，一把尺子量到底”。同时，对机场征地拆迁安置工作实行领导和部门包干责任制，即：包签订征地拆迁安置协议；包拆迁房屋，搞好过渡；包发放征地拆迁补偿费；包做好思想工作，确保社会稳定的“四包”责任制，发扬“快、实、精、细”的工作作风，全面高效地落实了征地拆迁安置工作。
开展工作，舆论先行。该市首先在通往新机场的主要路口、人口聚集点悬挂各类标语30多条。通过印发500多份宣传单以及网络、电视、广播等多种形式，让群众了解机场建设的重大意义和有关政策法规。在短短两个多月时间里，新机场建设红线范围内的土地、房屋及地上附着物全部征用拆迁到位，圆满完成了机场建设第一阶段的征地拆迁工作任务，为机场建设奠定了基础。自机场定址该市后，该市在深入开展征地拆迁情况调查摸底工作后，会同赣州机场办，依据《土管法》、《林业法》、《房屋拆迁条例》等法规草拟了《赣州机场征地拆迁安置方案》的征求意见稿，采取自上而下、自下而上、再自上而下的方式，先后8次召集土管、林业、规划、法院等职能部门及新机场红线范围内的凤岗、唐江两镇6个村25个村小组和160多名征地拆迁户代表分别举行座谈会、听证会，广泛征求意见。从起草到出台历时两个多月的《方案》，为征地拆迁工作提供了强有力的保障，有效地破解了机场征地拆迁安置工作的难题。
阳光操作、政策公示是该市扎实开展工作的“法宝”。该市从机场项目的审批、红线的划定、《方案》的制定和各家各户征地拆迁类别、面积、补偿标准、补偿金额以及安置点的规划设计、征地拆迁补偿款的发放等各个环节和细节，都坚持以村、组为单位，及时张榜公示，并公开了举报电话和举报后的查处程序、处理结果，使群众心中有数、心服口服。该市一直把拆迁户的安置工作作为工作的重中之重来抓，杜绝了因征地拆迁导致生活水平和生活质量下降的现象，对于因机场建设全失地的135户征地拆迁户，他们根据不同情况，采取不同的方式给予了妥善安置。(阳金华 赖虔平 黄中华)
[align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832695513.jpg[/img][/align][align=center][color=#0000ff]贵宾候机室。记者何敏 摄[/color][/align][align=left][b][color=#0000ff] [/color][color=#00008b]舍小家为大家——南康群众倾情新机场建设纪事[/color][/b][/align] 土地，是老百姓祖祖辈辈用心经营、赖以生存的根本；房屋，是乡亲们几世同堂、遮风避雨的港湾。然而，顷刻之间，没田可种、无家可归，谁能承受？
令人欣喜而感动的是：赣州新机场首期征地拆迁涉及凤岗镇的5个村23个小组，需征用575户农民和２家单位共2200多亩土地，拆迁民房等建筑物6.5万多平方米。仅２个月的时间，新机场建设红线范围内土地征用和房屋拆迁全部到位。
是什么力量让征地拆迁这块“硬骨头”变得不再难啃？是感情的力量，是南康百姓这份支持祖国建设、舍小家为大家的深厚感情。
时间追溯到2005年6月9日，一场轰轰烈烈的开工奠基仪式开启了南康80多万人民几十年的“飞天”梦想。“赣州新机场开工了，不要几年我就能看到飞机了，这可是我做了好多年的梦啊！要是哪天能到飞机上坐坐就好啦！”当日，南康市凤岗镇龙江村村民王福玉兴奋地说道。一句朴实的话语道出了南康人民的心声。正因为如此，在此后的机场建设中，少不了当地百姓的热心帮助与支持；不管刮风下雨，施工现场又多了几个忙碌的身影，他们俨然把自己当成了机场的“主人”。2005年９月26日，赣州新机场正式开工建设，机场施工队并没有做很充分的准备，吃喝拉撒睡成了难题。然而，没过几天，难题迎刃而解——周边百姓主动将房子让出来，租给队员住，还为他们做好一日三餐香甜可口的饭菜。“这里的百姓真的很淳朴、很热情，让我们找到了家的感觉，工作再苦再累都值得。”施工人员邓清华如是说。
如今，那些房屋被拆除的农户已全部搬进新居，有的还住进了小洋楼。“我原先住的是土墙屋，用的是井水。现在，住进了小洋楼，用上了自来水。”土墙安置点的董幼林高兴地告诉笔者。今年58岁的董幼林与常年患病的妻子一直过着“面朝黄土背朝天”的辛苦生活，家中纯收入少得可怜，再加上一个正在读大学的儿子，日子过得紧巴巴。机场建设征用了他家的全部土地，但他却毫无怨言。“我还得感谢政府帮我找了份守航站楼的工作，每个月有850元的收入呢。”董幼林很是满足。在南康，还有100多人像董幼林一样在机场上班，有的在工地包工程、有的在食堂做饭，也有种花草搞绿化的，他们的收入都很可观，每月不少于1300元。“一句话，我们蔗上村的老表很听话，都支持机场建设工作，从未出现过闹事行为。”该市凤岗镇蔗上村党支书李林崧这样告诉笔者。
更让人敬佩的是现住在凤岗新村安置点的董世玉。2005年3月，他居住了几十年的房子被拆了。没房子住了，怎么办？董世玉自己花了2400元在凤岗街上租房住，用他自己的话来讲就是：租别人房，拆自己的房。“一开始，我还真有点舍不得这房子，但为了国家建设，这点牺牲算不了什么。”董世玉一番发自内心的话道出了一片真情。
2008年3月25日，赣州新机场胜利完工，承载着800多万赣南人民的希望与梦想从此启航……(刘家喜 赖虔平 黄中华)
[align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832695040.jpg[/img][/align][align=center][color=#0000ff]导航台内部。记者何敏 摄[/color][/align][align=left][b][color=#00008b] 挥手告别旧机场[/color][/b][/align] 2008年3月25日下午，赣州（旧）黄金机场迎来了最后一批到港旅客，又送走了最后一批离港的旅客后，结束了建站运营49年的光荣历史，搬迁新的机场。赣州新旧黄金机场的交替，将开启赣州民航事业发展的崭新时代，因而更加引人注目。
昨天下午4时45分，随着上海至赣州航班的顺利降落，最后一班乘飞机抵达黄金机场的31位旅客，完成了他们的“辞旧”之旅。他们中很多人下了机，知道自己成了旧黄金机场最后抵港的旅客，出站时静静地环视机场内的一切，一个个行了告别注目礼后，依依地离别。
下午5时15分，载着22名旅客的MU2993航班客机腾空而起，由赣州飞往厦门，逐渐消失在蓝天。这是赣州（旧）黄金机场的最后一个航班。随着它的离港，赣州（旧）黄金机场完成了它的历史使命，正式关闭。
最后一个航班离开前，机务保障部的7名工作人员几乎是把飞机的轮子、发动机都摸过，认真迅速地对飞机进行了短停维护检查，然后向着最后一班离港启航的EMB客机的旅客和机组人员不停地挥手道别。
要离开这熟悉的工作环境了，机务维修人员吴中永眼里流露出了一丝不舍，但他很快平复了心情，高兴地告诉记者：“新机场的硬件设施更完善、流程更先进。今后，咱们的工作环境也越来越好了！”
临上飞机前，望了望辽阔天空下宁静的赣州（旧）黄金机场，在吉安工作的赣州籍旅客李祖彬露出些许向往。他说，这是我们最后一次在赣州（旧）黄金机场乘机了，回来时便是在新机场降落。旧机场的辉煌将在新机场得到更好的续写。
机场关闭的同时，旧机场转场搬迁新机场的工作全面正式启动。最后一批地面生产必需设备陆续转场搬迁。15辆货车参与紧张而有序的搬迁行动，以确保赣州（新）黄金机场3月26日晨正式启用。
旧机场曾经辉煌，曾经为赣州经济发展作出过的巨大贡献，深深地印在了人们的记忆里。不少游客、机场工作人员，争相用相机留下与旧黄金机场的合影，纪念这具有历史意义的一刻。
与此同时，800多万赣州人民满怀着期待，喜迎新机场正式通航。一个现代化、环境优美的赣州（新）黄金机场正以更加开放的姿态迎接八方来客……(记者陈济才 杨怿华)
[align=center][img]http://gz.jxcn.cn/news/pic/200832695110.jpg[/img][/align][align=center][color=#0000ff]旅客登机安检系统。记者何敏 摄[/color][/align][align=left][b][color=#00008b] 新机场工程概况[/color][/b][/align] [font=楷体_GB2312]新机场位于南康凤岗镇峨眉村一带，距赣州市中心城区16公里，占地面积2668亩，按4D级民用机场规划，本期按4C级民用支线机场标准进行建设。建成后可满足波音737、757和空客319、320等C类客机起降，年旅客吞吐量50万人次以上，年货邮吞吐量3000吨，典型高峰小时旅客吞吐量520人次，年飞行架次6200架次。[/font]
[font=楷体_GB2312] 赣州（新）黄金机场项目总投资为5.2亿元，主要建设内容包括：跑道长2600米、宽45米、厚34公分；联络滑行道长210米，停机坪3.6万平方米、五个机位，登机桥二座；候机楼建筑面积7186平方米，塔台、航管、供电、消防救援、职工值班生活用房、航油、导航台站用房等建设面积8000多平方米。另配套建设有航路导航台一座、进场一级公路3公里、二条专用供电线路和市区至机场自来水工程等。[/font]
[align=left][b][color=#00008b] 赣州黄金机场发展变迁[/color][/b] [/align] [font=楷体_GB2312]赣州黄金机场位于赣州中心城区水南新区，始建于１９３６年，因地处黄金村而得名。１９５９年４月正式建站，是全国民航最早建设为数不多的机场之一。[/font]
[font=楷体_GB2312] [b]一、１９５９年建站以来，赣州黄金机场体制历经：[/b][/font]
[font=楷体_GB2312] １９６１年至１９６９年隶属于民航上海管理局江西省局管理；[/font]
[font=楷体_GB2312] １９７０年至１９８１年８月隶属于中国人民解放军空军第八军管辖；[/font]
[font=楷体_GB2312] １９８１年９月起复归江西省民航局管理；[/font]
[font=楷体_GB2312] ２００３年机场属地化改革进入实施阶段，赣州黄金机场率先加入了新组建的江西省机场集团公司，成为集团下属分公司，同年随江西省机场集团公司一起并入首都机场集团公司。[/font]
[font=楷体_GB2312] １９５９年４月开始使用中国民用航空赣州站的企业名称，２００１年７月名称变更为民航赣州黄金机场。２００５年８月正式启用江西省机场集团公司赣州机场分公司的企业名称，并沿用至今。[/font]
[font=楷体_GB2312] [b]二、赣州黄金机场建设情况：[/b][/font]
[font=楷体_GB2312] １９３７年建成碎石铺垫的主跑道长１２００米、宽４０米和厚３２厘米和副跑道长９００米、宽４０米和厚３２厘米，主要用于军事用途，曾一度开辟赣州—重庆航线，后毁于日军战火中。[/font]
[font=楷体_GB2312] １９５９年１０月改建修复主跑道，并加宽１０米，于同年１１月１３日正式通航。之后由于历史原因，几经停航。[/font]
[font=楷体_GB2312] １９８７年７月经中国民航局批准后正式扩建黄金机场，并于１９８８年７月１０日竣工完成一期扩建，建成长１６００米、宽３０米和厚２２厘米的混凝土结构跑道，可供ＢＡＥ—１４６以下机型起降，机场等级达到３Ｃ级标准。自１９８８年１０月１０日至１９９２年５月３０日，机场共开通航线２条（赣州—南昌和赣州—广州航线），１９９２年７月１６日，黄金机场二期扩建工程破土动工，跑道加长６００米，加宽１５米，新建全套助航灯光和仪表着落系统及地面通信，消防救援、航行气象等设备，１９９６年项目竣工。建成后，机场等达到４Ｃ级。[/font]
[font=楷体_GB2312] 经历1987年和1991年两次改扩建后，赣州黄金机场占地１７64亩，机场跑道长２２００米、宽４５米和厚２５厘米，成南北走向。停机坪面积达１４４００平方米，可停放Ｃ类飞机２架、Ｂ类飞机２架。机场等级４Ｃ，适用Ｂ７３７型（减载）及以下飞机起降。(记者陈济才 杨怿华整理）[/font]
hy197444105 2008-3-26 18:14
好，我支持
哈哈哈哈……
赣州终于有漂亮的机场了。
xie0303 2008-3-27 08:38
真好，一直没去过，，
下次回家要去看看。。
有没有免费的试乘飞机呀。。嘎嘎嘎。。:lol :lol
